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促进基础教育线上教育教学资源新生长的行动指南

公布时间:2021-02-08 作者:胡钦太 泉源:教育部网站

当前,新一代互联网手艺蓬勃生长并融入到社会的方方面面。在教育领域,一场由互联网引发的结构性变化正在发生,“互联网+教育”是互联网科技与教育领域深度融合的一种教育新形态。由于互联网具备跨越时空、高效便捷等特点,越来越多的中小学校和亿万学生正在频仍地接触线上教育。线上教育逐渐在基础教育中施展越来越主要的作用,正成为各级教育部门和社会各界人士高度关注的领域。在“互联网+”的高速生长期,中小学线上教育既充满了创新的时机,同时也面临着优质资源稀缺、应用效果欠佳的挑战。

《教育部等五部门关于大力增强中小学线上教育教学资源建设与应用的意见》(以下简称《意见》)的颁布,是中国特色社会主义进入新时代,教育部等多个部委识变求变,贯彻党的十九届四中、五中全会和天下教育大会精神,认真落实《中国教育现代化2035》和天下基础教育 *** 部署要求,规范和提升线上教育质量的主要行动。《意见》提出大力增强中小学线上教育教学资源建设与应用的总体要求、重点行动和组织实行办法,为未来中小学线上教育教学资源的建设与应用树立了航向标。该《意见》的出台,具有全局性、战略性,又突出指导性、操作性,是促进基础教育线上教育教学资源新生长的行动指南。

一、顺应“互联网+”趋势,指明线上教育教学资源的建设偏向

从局势来看,互联网、人工智能等新手艺的生长正在引领社会系统的深刻变化,影响和重塑教育的形态。知识的获取方式、教授方式、师生的教学关系等正在发生变化。线上教育,是以互联网为焦点流传载体的教学形态,具有突破时空限制的优势,学生获取知识的渠道和方式加倍弹性、开放和多元。

近年来, *** 部门公布了系列规范指导 *** 教育生长的政策文件。2015年,国务院提出“互联网+”行动计划,要求探索新型教育服务供应方式;2017年,党的十九大首次将“ *** 教育”写入讲述,提出要高度重视 *** 教育;2018年,《教育信息化2.0行动计划》提出要建设“互联网+教育”大平台,实现“互联网+”条件下的区域教育资源平衡设置机制,缓解教育数字鸿沟问题,实现公正而有质量的教育;2019年,教育部等十一部门公布的《关于促进在线教育康健生长的指导意见》,指出要“扩大优质资源供应”、“形成多元治理服务款式”。

现在,我国中小学线上教育快速生长,用户规模连续增长,面临着亟待优化的挑战。特别是在若何通过优化线上教育教学资源,提升线上教育教学质量方面,成为新时代线上教育治理的主要命题。《意见》从周全贯彻党的教育方针,落实立德树人根本义务、生长素质教育的战略高度出发,提出了要完善线上教育教学资源建设与应用保障系统等指导意见,给出了坚持育人为本、统筹规划、集成创新、应用导向的原则,进一步明确了线上教育平台系统、学科课程资源系统、政策保障制度系统、师生信息素养和线上教学资源应用共享等事情目的。《意见》的颁布,顺应了“互联网+”的时代需求,为中小学线上教育教学资源指明晰生长偏向,能够助推线上教育成为实现建设“人人皆学、到处能学、时时可学”的学习型社会的主要方式。

二、强化“化危为机”意识,推动线上教育教学资源的康健生长

2020年头,新冠疫情暴发,天下各级教育部门和宽大中小学校在教育部指导下开展了“停课不停学”事情,积累了线上教学“战时应急”的名贵履历。疫情防控期的“停课不停学”,局限覆盖面之广、实行难度之大、潜在影响之远,可谓亘古未有。疫情时代,教育部开通了国家中小学 *** 云平台和中国教育电视台空中课堂,提供优质教育教学资源,免费提供资源供各地自主选择使用,在抗疫时代的线上教学历程中施展出巨大作用。

在疫情时代, 有用开展“停课不停学”事情,面向1.8亿中小学生大规模开展线上学习指导与服务,堪称“史无前例、世无前例”,取得了努力成效,积累了名贵履历,但也集中露出出线上教育教学资源的短板、痛点和难点。如教育资源战时速配不平衡、资源服务粗放不精准、优质资源结构性欠缺等典型问题。还存在着“冗缺共存”“旱涝并存”征象,差别区域和差别学校之间的 *** 环境和硬件装备水平纷歧;有的学习内容对应的资源数以百万计,重复建设严重,而许多内容资源的建设还处于“嗷嗷待哺”状态;西席信息手艺水平和应变能力乱七八糟、学生的学习历程缺乏互动、线下资源机械化照搬等等。

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*** 总书记特别强调“要针对这次疫情露出出来的短板和不足,总结履历、吸取教训”。在深入总结疫情防控时代大规模在线教育履历的基础上,《意见》化危为机,“汇聚推广疫情时代线上教育教学积累的名贵履历”,提出增强种种线上教育平台系统建设,通过健全资源系统、严酷质量标准、优化资源治理等主要行动,连续提高线上教育教学资源的质量,促进中小学线上教育在疫期后的可连续康健生长。《意见》针对我国幅员辽阔、区域差异显著,区域、城乡、校际对线上教育资源需求的差异性,提出资源建设“服务农村提高质量”;《意见》还针对为宽大中小学校提供种种泉源的优质线上教育教学资源服务,提出要探索确立“ *** 主导、社会介入、竞争提供、择优遴选”的机制。这些行动,能够有力推动完善线上教育教学资源建设与应用保障系统,提高往后基础教育应对重大突发事件的能力。

三、捉住“资源稀缺”难点,提出线上教育教学资源的建用计谋

实现教育公正、提高教育质量、推进教育创新是教育改革生长的“三驾马车”,也是教育变化的三大主题。现在,人民群众对更高质量、加倍公正、更具个性的优质教育服务需求尤为迫切。在社会主义初级阶段生长的新时代,教育领域中的主要矛盾已经转化为“人民日益增长的对优质教育的需要和教育生长不平衡不充实之间的矛盾”。在这对矛盾中,优质教育资源供应的结构性稀缺,是要害所在。因此,若何提升优质教育资源的建设水平,扩大优质教育资源的应用辐射,办妥人民满意的教育,成为新时代我国教育改革的主要内容。

通过充实施展互联网的怪异作用,在线教育有助于破解新时代的教育主要矛盾、优化资源设置,构建出新型的教育服务供应方式。回顾过去,我国数字化教育资源建设,履历了“建设施、配资源”的起步阶段,“以应用促建设”的加速生长阶段,以及教育信息化2.0时代“以供应机制模式促创新”的纵深生长阶段。直面难点,若何顺应义务教育阶段特点,抢抓时机,为加速推进线上教育做出战略部署和总体设计,推动我国中小学校建设和应用更高质量的线上教育教学资源,迫在眉睫。

《意见》锁定中小学线上教育优质资源稀缺的要害难点,把高质量建设与有用应用的双主要求相融合举行顶层设计,并通过在线手段把教育资源更公正更广泛地惠及和辐射到宽大中小学校:

一是理念先进,强调落地。《意见》体现了中国特色社会主义进入新时代靠山下,自动抢抓互联网变化教育的新时机,坚持问题导向、需求导向,明确了推进中小学线上教育资源建设与应用的思绪和偏向,展示了建用融合,从而推动线上教育教学资源在多样化场景中的有用应用。

二是驻足国情,兼容并蓄。《意见》聚焦线上教育教学资源建设的重难点,从中小学需求和国情现状出发,科学设定建设应用的目的义务。特别是连系我国地域差异显著的现实国情,关注兼顾多元差异,在“增强平台系统建设”时,强调把“完善国家平台、增强省级平台、规范市县和学校平台”相协调;在“高质量开发资源”时,强调要“推进资源专业化、精品化、系统化建设”;在“充实用好平台资源”方面,强调“服务西席课堂教学、服务学生自主学习、服务农村提高质量”等多样化的应用需求。

三是机制创新,多维并举。《意见》高度关注通过机制创新来推动中小学线上教育教学资源的建设应用。《意见》全文共有十四处提及了保障机制、共享机制、治理机制、服务机制、运行机制、投入机制等,激励充实运用新机制、新手艺来引发中小学线上教育教学资源建设与应用的生长活力,使《意见》落地具有更强的操作性。

未来可期,期待在国家政策的科学引领下,这幅中小学线上教育教学资源建设与应用的宏伟蓝图早日绘就,让行使线上教育教学资源开展教学成为新常态,让中小学教育教学生长打开更大的空间,让“互联网+教育”迈入加倍康健有序的轨道,更好地实现教育信息化引领教育现代化。(广东工业大学 胡钦太)

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